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指 南朝 宋 释 慧琳 。《南史·夷貊传上·天竺迦毗黎国》：“﹝ 宋 沙门 慧琳 ﹞ 元嘉 中，遂参权要，朝庭大事皆与议焉…… 顗 （ 孔顗 ）慨然曰：‘遂有黑衣宰相，可谓冠屨失所矣。’” 金 王若虚 《臣事实辨》：“ 琳 本道人，而幸主见知，遂参预朝廷之政，宾客填门，四方赠赂相系，至有黑衣宰相之称。”
