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在战争或其他特殊情况下，由军事部门实施对特定的单位、局部地区，以至国家政权的接管。《中国人民政治协商会议共同纲领》：“凡人民解放军初解放的地方，应一律实施军事管制。”
在戰時或其他特殊情況時，以軍事行動對當地的人、事、時、地、物所作的有效管制，使能達到某一特定目的。
