5月7日，美国国际贸易法院的一项裁决使特朗普政府再遭法律重创，法院认定其此前依据《1974年贸易法》征收的10%全球进口关税“缺乏法律依据”。这已是特朗普关税政策在今年遭遇的第二次重大司法挫败，早在2月，美国最高法院就已裁定其依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税违法，并为此启动了史上最大规模的关税退还程序，总金额高达约1.13万亿元人民币。美国海关与边境保护局为此上线了专用在线退款平台，开启了这项涉及33万家进口企业的分批退款工作。
然而，规模空前的退税却被指是一场“大型企业独享的盛宴”。华尔街分析师普遍预测，沃尔玛、塔吉特等零售巨头可能成为最大赢家，仅沃尔玛一家的预计退款额就可能超100亿美元。而被排除在退款规则之外的小企业主则普遍感到愤怒与无奈。根据规定，只有被列为“登记进口商”的实体才有资格申请退款，这意味着许多通过代理商或分销商采购商品、实际间接支付了关税成本的中小企业和个体商户根本无法拿回属于自己的钱。面对退款与压力的双重困境，有进口商表示，即便供应商未来拿到退款，也未必会下调价格，成本或将固化。特朗普本人甚至曾在接受采访时暗示企业主动放弃退款，这令处于夹缝中的进口商更为进退两难。
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